随着2025年度预算案经由国会预算决算特别委员会由民主党单方面表决通过，政界内外引发了巨大争议。 据悉，在此次预算案中，检察机关、警察、总统办公室等权力机构的特殊活动经费和特定业务经费被全额削减，而国会的活动经费却得以保留。在宪政史上，这是首次出现在野党单方面通过预算案的情况。
检方和警方特殊活动经费被全额削减的原因
民主党表示，之所以决定全额削减检察机关和警方的特殊活动经费及特定业务经费，是因为相关预算的使用明细尚未得到充分说明。 民主党议员张京泰解释道：“根据委员会‘若检察机关80亿900万韩元的特殊活动经费和506亿9100万韩元的特定业务经费的详细执行明细等未经核实，则不予纳入预算’的方针，我们已将其全额削减。” 他强调，这一决定源于“由国民税金构成的预算必须透明使用”这一立场。
特殊活动经费通常是指在调查过程中用于需要保密活动的预算，主要用于卧底、跟踪、情报收集等敏感调查活动，或支付给外部线人的费用。 与此不同，特定业务经费用于支持检察机关及警方内部的特定行政工作，包括差旅费、会议费等能够相对具体地管理支出明细的项目。不过，民主党表示，此次削减这两项预算的举措，是为了响应国民对提高透明度和责任性的要求。
对维持国会活动经费的批评
另一方面，随着检方、警方、总统办公室等权力机构的活动经费被全额削减，而国会特殊活动经费却得以保留的消息传出，公平性问题引发了争议。 特殊活动经费因使用明细往往难以公开，长期以来一直存在滥用嫌疑。因此，在全额削减权力机构活动经费的同时却维持国会活动经费不变的做法，遭到了“双重标准”的批评。
“国民力量”党强烈抗议称：“民主党全额削减检察机关预算，此举似乎是为了针对近期对李在明代表的审判，对调查机构进行制衡而采取的报复性措施。”此外，针对此次预算案由在野党单方面通过一事，该党谴责称这是“宪政史上前所未有的暴行”。
预算削减：公平与透明的困境
尽管民主党以“确保国民税款不被不透明地使用”为名采取了这一措施，但也有人质疑其中掺杂了政治意图。 虽然由国民税金运营的公共机构预算必须透明管理，但像检察机关和警察局这样的权力机构的特殊活动经费，在需要保密调查活动中可能是必不可少的。因此，仅以未核实执行明细为由全额削减的措施，可能会对调查活动造成阻碍。
鉴于此次预算案是由在野党单方面通过的，这将促使人们再次反思国会的职能与责任。削减检察机关和警察的活动经费而维持国会活动经费所引发的公平性问题，以及预算使用的透明度与公正性之间的平衡，预计今后仍将是政界讨论的焦点。
市民记者白善旭
