澳大利亚政府于去年12月10日实施了一项限制未满16周岁青少年使用社交媒体的禁令。该禁令规定，未满16周岁的青少年未经父母同意不得注册和使用社交媒体账号，违反者将面临相关社交媒体平台最高约485亿韩元的罚款。
在如今这个无法想象没有社交媒体的生活的时代，尽管这是一项非常激进的法案，但仍有77%的澳大利亚民众表示支持。 然而，部分儿童福利专家和科技领域专家则指出，该法案侵犯了青少年的知情权和参与权等基本权利，并担心这反而可能导致社交媒体的使用转入地下，因此对此提出了反对意见。
实施背景
澳大利亚政府指出，青少年过度使用社交媒体会导致接触暴力内容、青少年抑郁症及自杀率上升、网络欺凌等核心问题，并认为这已不再是个人或家庭能够解决的问题，因此实施了该法案。 此外，政府还以“算法推荐机制会加剧成瘾性”这一观点作为实施依据。正在讨论和推进该法案的其他国家也以这些理由为依据，正在积极进行审议。
实施后出现的问题
该法案实施后，在澳大利亚社会并未顺利推行。与韩国不同，澳大利亚没有居民登记号码制度，因此如果谎报年龄注册账号，便无从阻止。因此，如果通过父母谎报年龄注册账号，即使未满16周岁，也能进行账号活动。 此外，由于无法阻止用户在不注册账号的情况下使用社交媒体，因此无法从源头上杜绝其接触有害内容的可能性。正因存在这些漏洞，该法案在社会上的严格执行面临诸多困难。
韩国呢？
那么，韩国的情况又是如何呢？最近，李在明政府也提到了对青少年使用社交媒体的监管问题。考虑到韩国青少年使用移动设备和社交媒体的比例，这一监管措施值得探讨。
根据韩国新闻振兴基金会于2025年12月31日发布的《青少年媒体使用调查》显示，青少年的移动媒体使用率已达到99.8%。 若将个人电脑纳入统计，该比例高达99.9%，这表明几乎所有青少年都接触过媒体。
此外，随着媒体使用率的持续上升，在线视频平台和社交媒体的使用率也在增加。从下表可以看出，互联网门户网站和在线视频平台的使用率在各学段中分布较为均衡。 这里值得注意的是，小学生的在线视频平台使用率高达94.3%，占比相当高。在短视频内容人气不减、已成为日常生活常态的现实背景下，青少年接触在线视频的方式正变得越来越便捷、多样化，且使用频率也在不断提升。
青少年使用最多的在线视频平台是哪一个呢？调查显示，Instagram Reels位居榜首，YouTube Shorts紧随其后。 在即时通讯服务方面，Instagram的私信功能也以微弱优势超越了韩国主流应用KakaoTalk，位居第二。由此可见，青少年们为了观看视频内容或进行沟通，广泛使用了知名社交媒体Instagram。
青少年的实际反应
为了了解青少年对禁止使用社交媒体的实际反应，我们对高中生进行了采访。
- 目前许多国家都在讨论禁止和监管青少年使用社交媒体的问题，如果韩国也采取类似措施，会怎样呢？
由于社交媒体并非只有负面影响，因此受访者表示学生们的负面反应可能会很大。此外，受访者还指出，禁止青少年使用社交媒体的监管措施并非保护青少年的手段，反而会对青少年产生控制作用；最令人担忧的是沟通渠道的缺失。另一方面，也存在中立的反应。 有受访者认为，在韩国禁止和监管青少年使用社交媒体在一定程度上会产生积极效果，特别是可以减少因过度使用导致的成瘾问题或学习专注力下降等情况。但他也补充道，与其完全禁止，不如采取更符合现实情况的监管方式。
- 你是否曾觉得社交媒体对青少年有害？
即使对禁止青少年使用社交媒体的规定持反对意见的学生，也意识到了社交媒体的危害性。他们尤其意识到，社交媒体上充斥着许多青少年本不该接触的有害内容，且这些内容极易被接触到。 人们为了吸引关注而制作出越来越耸人听闻的内容，学生们表示，由于社交媒体上存在外貌比较、炫耀文化以及恶意评论等现象，导致他们的自尊心受挫或承受了压力。此外，他们还表示，由于长时间使用，会出现头脑发昏或生活节奏紊乱等日常不便。
- 即使不实施禁令，是否也认为有必要对青少年使用社交媒体进行监管？
通过这些经历，他表达了这样的观点：即使不涉及管控，针对青少年的社交媒体相关监管似乎也是必要的。 他分享了关于有害内容举报措施似乎未能有效落实的亲身经历，并主张加强有害内容审查、限制使用时间、将青少年账号设为私密等社交媒体自身的环境改善措施更为必要。此外，他还指出，鉴于完全禁用在现实中似乎难以实现，优先实施切实可行的方案显得更为必要。
难道只有禁止这一种方法吗？
我们应当思考，为了解决学生过度沉迷社交媒体的问题，禁止访问相关平台是否真的是根本解决之道。确实，旨在保障社交媒体安全使用的监管措施，往往难以灵活应对技术进步和潮流的快速变化。但与澳大利亚的情况一样，完全禁止恐怕难以实现。 这将对青少年的表达自由和参与权等基本权利造成影响。因此，有必要探讨加强年龄限制监管、降低有害内容曝光率，以及加重对上传有害内容行为的处罚等措施。
在对全面禁令存在担忧的同时，现实中亟需探索更切实可行的替代方案，继澳大利亚之后，许多国家正陆续针对青少年实施社交媒体禁令。特别是西班牙、德国、法国、丹麦等欧洲国家，正在积极就相关法案进行讨论和推进。 韩国同样需要像这些国家一样积极推进相关政策，但必须在不侵犯青少年自由权的前提下，既要审慎考量对全面禁令的担忧，也要探讨各种替代方案的必要性。
